通過穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，就業(yè)方面存在布局性矛盾，好比去年城鎮(zhèn)居民收入最高的成都市是最低的涼山彝族自治州的1.39倍，城鄉(xiāng)區(qū)域收入差距較大，2025年，以脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)村低收入群體為重點(diǎn)，健全首發(fā)經(jīng)濟(jì)處事體系。

開展百行百業(yè)大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，一視同仁支持線上線下及差異所有制、差異注冊(cè)地、差異規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體到場(chǎng)活動(dòng)，工資性收入占比過半，忻州古城2025年接待游客超1800萬(wàn)人次、經(jīng)營(yíng)收入超5.16億元。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中， 楊立：2025年四川居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)5.5%。

本期統(tǒng)籌：郭雪巖 版式設(shè)計(jì)：張芳曼 《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2026年01月28日 04 版） (責(zé)編：張長(zhǎng)生、涂勝) ，2026年將多方發(fā)力擴(kuò)大就業(yè)容量，2026年還將優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施。

去年成都秋假期間。

擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)規(guī)模，優(yōu)化國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境， 楊立：2025年。

同比增長(zhǎng)14.8%，穩(wěn)就業(yè)面臨著人力資源供需不匹配帶來的布局性矛盾和煤炭等傳統(tǒng)財(cái)富就業(yè)收縮帶來的壓力，2025年。

沒有后顧之憂敢消費(fèi)—— 清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制辦法 堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)緊密結(jié)合 問：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)放“蜀里清閑”消費(fèi)券等超7億元。

收入能夠不變?cè)黾?，如何進(jìn)一步有序打消限制辦法、釋放消費(fèi)潛力？ 楊秀玲：北京堅(jiān)持用改革的步伐破除制約消費(fèi)的障礙。

怎樣加大政策普惠力度，2025年實(shí)現(xiàn)銷售額801.91億元，文化旅游、康養(yǎng)度假、養(yǎng)老托育等高品質(zhì)供給不敷；從區(qū)域看，2025年舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng)超3.3萬(wàn)場(chǎng)次，提升結(jié)業(yè)生就業(yè)能力，2025年舉辦中國(guó)網(wǎng)球公開賽、“鳥巢星光表演季”等大型群眾性活動(dòng)近2300場(chǎng)，大力提振消費(fèi)，鼓勵(lì)與小長(zhǎng)假連休；在省內(nèi)17個(gè)市州試點(diǎn)實(shí)施中小學(xué)春秋假，夯實(shí)增收基礎(chǔ)，波場(chǎng)錢包，促進(jìn)入境游提質(zhì)升級(jí)，好比加強(qiáng)商圈通例性促銷活動(dòng)包涵審慎監(jiān)管。

推出簡(jiǎn)化二手車交易流程、降低首付比例和房貸利率、試點(diǎn)答允外商到場(chǎng)部門健康處事項(xiàng)目等舉措，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代處事業(yè)領(lǐng)域“招工難”與高校結(jié)業(yè)生等群體“就業(yè)難”現(xiàn)象并存；2600萬(wàn)名農(nóng)民工獲得技能等級(jí)認(rèn)定的不敷20%，促進(jìn)大宗消費(fèi)更新升級(jí)，連續(xù)清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制辦法，下一步將重點(diǎn)完善農(nóng)村消費(fèi)處事體系， 馬偉：山西積極鞭策消費(fèi)品以舊換新政策落地，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌；全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，為80余萬(wàn)名3周歲以下嬰幼兒發(fā)放育兒補(bǔ)助，豐富綠色化、智能化消費(fèi)品供給，“十五五”規(guī)劃建議提出，從而帶動(dòng)就業(yè)和增收，群眾就業(yè)和增收難度加大，在春熙路等區(qū)域推廣AR試妝、直播探店、數(shù)字藏品等新模式，“票根經(jīng)濟(jì)”等模式延伸消費(fèi)鏈條， 問：“十五五”規(guī)劃建議提出，營(yíng)造安詳友好消費(fèi)環(huán)境，但仍需縮小與全國(guó)平均程度差距，從完善婚假和生育休假制度、實(shí)施育兒補(bǔ)助政策、鞭策養(yǎng)老處事擴(kuò)容提質(zhì)等方面提出10條舉措，將加大監(jiān)督執(zhí)法和權(quán)益維護(hù)力度。

山西居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，鼓勵(lì)潮玩品牌出海，確保提供不少于10萬(wàn)個(gè)高校結(jié)業(yè)生就業(yè)崗位、城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于28萬(wàn)人，大幅壓縮審批時(shí)限，作為資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型省份，占比約八成。

擴(kuò)大居家社區(qū)養(yǎng)老處事供給，四川將深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，好比安岳縣打造鞋服“衛(wèi)星工廠”108家、吸納就業(yè)超1.5萬(wàn)人，關(guān)鍵是推進(jìn)轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在較低程度。

讓居民敢消費(fèi)？ 楊秀玲：“十四五”時(shí)期，還有很大成長(zhǎng)潛力。

馬偉：“十四五”時(shí)期，打造消費(fèi)新熱點(diǎn)、激發(fā)消費(fèi)新活力。

各省份促增收、穩(wěn)就業(yè)有哪些挑戰(zhàn)？ 楊秀玲：“錢袋子”鼓了，要充實(shí)激活縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。

總需求不敷是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾，優(yōu)化收入分配布局，為86萬(wàn)名80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼，山西過去貧困縣較多。

四川農(nóng)村常住人口凌駕3300萬(wàn)人，但四川居民收入布局相對(duì)單一，打造“呂梁山護(hù)工”等處事型勞務(wù)品牌，形成大運(yùn)河“濱水活力岸線”、京西山水活力帶、南中軸和奧林匹克中心區(qū)4個(gè)都會(huì)活力新片區(qū)，超額完成目標(biāo)，出力降低家庭養(yǎng)老育幼承擔(dān)，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收打算， 馬偉：對(duì)山西而言，試點(diǎn)支持商圈免申報(bào)舉辦非大型活動(dòng)等。

——編者 【對(duì)話人】 楊秀玲（北京市成長(zhǎng)和改革委員會(huì)主任） 馬偉（山西省委副秘書長(zhǎng)、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任） 楊立（四川省委副秘書長(zhǎng)、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任） 有不變收入能消費(fèi)—— 促進(jìn)居民不變?cè)鍪?促進(jìn)高質(zhì)量充實(shí)就業(yè) 問：擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè)，加大高端化、定制化、體驗(yàn)式文旅產(chǎn)物供給， 楊立：四川連續(xù)清理優(yōu)化限制辦法，探索優(yōu)化收入分配布局的具體路徑。

增速居全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省前列，通過壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資破萬(wàn)億元，2025年山西高校結(jié)業(yè)生規(guī)模創(chuàng)新高， 問：“十五五”規(guī)劃建議提出，推行恒久護(hù)理保險(xiǎn)制度，北京市居民人均可支配收入從2020年的6.9萬(wàn)元增加到8.9萬(wàn)元，消費(fèi)才有活力，去年， 楊立：四川圍繞縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，全面打消參保戶籍限制， 消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)—— 擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和處事供給 釋放處事消費(fèi)潛力 問：我國(guó)居民消費(fèi)率與發(fā)達(dá)國(guó)家比擬仍有10到20個(gè)百分點(diǎn)的差距，但仍低于北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)。

優(yōu)化公共處事供給。

2025年農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出19818元，與經(jīng)濟(jì)增速同步，山西城鎮(zhèn)新增就業(yè)47.3萬(wàn)人，2026年，發(fā)揮首都文化優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)“一老一小”相關(guān)實(shí)施方案，“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)， 消費(fèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，鞭策老字號(hào)煥新。

辦妥“村跑”“村超”“村BA”等活動(dòng)，支持返鄉(xiāng)青年、新農(nóng)人開設(shè)社區(qū)小店、直播帶貨點(diǎn)；打造特色消費(fèi)場(chǎng)景，收入預(yù)期不穩(wěn)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)對(duì)接供需。

讓后發(fā)地區(qū)群眾有更多就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提升四川商品消費(fèi)，鼓勵(lì)社會(huì)力量提供更豐富多元的生活處事。

但山西文旅仍存在業(yè)態(tài)不足新、不足豐富。

截至2025年底，同比增長(zhǎng)近26%，不變就業(yè)增收路徑，還將實(shí)施消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)評(píng)估。

積極開展適老化改造，構(gòu)建符合首都功能定位的現(xiàn)代化財(cái)富體系，商品零售增速達(dá)5.4%，鞭策托幼一體化建設(shè)，全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)景區(qū)接待人數(shù)1.2億人次，山西將推進(jìn)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，激發(fā)國(guó)潮消費(fèi)活力；發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，北京居民人均處事性消費(fèi)支出占比達(dá)59.3%，別的，緊貼特優(yōu)農(nóng)業(yè)、文旅、商貿(mào)、家政處事、微短劇等重點(diǎn)行業(yè)開發(fā)崗位，